原標題：全力建設(shè)北疆亮麗口岸工會（主題）

——全區(qū)工會服務自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建工程、助力建設(shè)國家向北開放重要橋頭堡紀實（副題）

夏季的內(nèi)蒙古，綠意盎然，朝氣蓬勃。

行走在北疆亮麗邊境線上，職工之家、工會驛站、司機之家、工會服務等“工會元素”，無不傳遞著工會組織的溫暖、彰顯出工會組織的擔當、凝聚起職工群眾的力量，為祖國北疆亮麗風景線增添了一抹亮麗“工會紅”。

去年，在這個美好時節(jié)，習近平總書記帶著對內(nèi)蒙古父老鄉(xiāng)親的深情牽掛，再次親臨內(nèi)蒙古考察，對內(nèi)蒙古發(fā)展提出殷切期望，給北疆兒女以莫大的鼓舞，為把祖國北疆建設(shè)得更加亮麗定向引航。沿著習近平總書記指引的方向，自治區(qū)黨委團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族干部群眾，以鑄牢中華民族共同體意識為各項工作主線，聚焦聚力辦好兩件大事，一往無前“闖新路、進中游”。

中央有部署，黨委有要求，工會有行動。自治區(qū)總工會黨組抓緊推進“五大任務”、抓緊落實“六個工程”，貫徹落實中華全國總工會“暖邊綠境”行動和“559”工作部署，緊扣鑄牢中華民族共同體意識主線，開展“暖邊北疆行”慰問活動，出臺2024年1號文件明確10項措施支持包頭“兩個稀土基地”建設(shè)，召開全區(qū)工會助力黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展推進會、助力溫暖工程行動現(xiàn)場推進會、助力“培育新質(zhì)生產(chǎn)力、構(gòu)建新能源體系”專項勞動和技能競賽推進會，開展防沙治沙和風電光伏一體化工程勞動競賽大會戰(zhàn)、“三北”工程攻堅戰(zhàn)建設(shè)項目勞動競賽等系列活動，組織動員廣大職工群眾投身到辦好兩件大事、實施“六個工程”的火熱實踐中。

“全區(qū)工會助力自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建工程 打造北疆亮麗口岸工會推進會”現(xiàn)場。

自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建工程作為“六個工程”之一，是引領(lǐng)全區(qū)開放發(fā)展的牽一發(fā)而動全身的“牛鼻子”。全區(qū)各口岸工會聚焦聚力辦好兩件大事，主動融入自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建工程，自覺找定位、找職責、找任務，不斷強基固本、助力興邊穩(wěn)邊固邊，以“六有”為標準、以“雙爭”為動力、以“評家”為手段，積極打造北疆亮麗口岸工會，共同創(chuàng)造口岸工會助力自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建新碩果，團結(jié)引導廣大職工群眾為跨境人員往來、貨物貿(mào)易通關(guān)提供優(yōu)質(zhì)服務，為自治區(qū)實現(xiàn)“闖新路、進中游”奮斗目標建功立業(yè)，在高質(zhì)量建設(shè)國家向北開放重要橋頭堡的生動實踐中展現(xiàn)工會擔當。

“暖邊北疆行”跨越千里送去溫暖真情

作為國家向北開放重要橋頭堡，我區(qū)內(nèi)連八省區(qū)、外接俄羅斯和蒙古國，在綿延4200多公里的邊境線上，對外開放口岸達20個。

為貫徹落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委關(guān)于全方位建設(shè)模范自治區(qū)的決定》，在興邊穩(wěn)邊固邊上作模范，落實中華全國總工會“暖邊綠境”行動要求，助力興邊穩(wěn)邊固邊，去年7月至12月，自治區(qū)總工會黨組書記、副主席張慧宇一行組成慰問調(diào)研組，沿著內(nèi)蒙古境內(nèi)的中俄、中蒙邊境一線開展“暖邊北疆行”慰問調(diào)研活動，行程5000多公里、走訪12個口岸，組織北疆職工烏蘭牧騎開展53場“走邊關(guān)”下基層慰問演出，向長期奮戰(zhàn)在守邊護邊一線，為筑牢祖國北疆安全穩(wěn)定屏障、守衛(wèi)祖國北疆安寧默默奉獻的廣大職工群眾送去“娘家人”的關(guān)心和慰問。

每一次走邊關(guān)，都是工會組織助力辦好兩件大事的生動實踐；對每個口岸職工的真情慰問，都是工會干部胸懷“國之大者”、主動履職盡責的擔當體現(xiàn)。

自治區(qū)總工會黨組將推動口岸工會建設(shè)作為助推自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建的重要手段，制定了《加強口岸工會建設(shè)的指導意見》，指導推動全區(qū)口岸逐步健全完善工會自身建設(shè)，實現(xiàn)工會組織口岸全覆蓋。截至目前，自治區(qū)總工會共投入1583萬元慰問邊境、口岸職工和守邊固邊紅色堡壘戶、黨員中心戶1.1萬余人，累計投入1380萬元支持自治區(qū)12個口岸工會組織建設(shè)，引導廣大職工把祖國北疆安全穩(wěn)定屏障構(gòu)筑得更加牢不可破、堅不可摧。

自治區(qū)總工會黨組書記、副主席張慧宇慰問二連浩特一線值守邊檢職工。

為了關(guān)心關(guān)愛民警、輔警，去年10月22日，自治區(qū)總工會聯(lián)合內(nèi)蒙古出入境邊防檢查總站在滿洲里市啟動民（輔）警關(guān)愛項目，籌集中央財政資金及配套資金1000余萬元，為常年駐守在祖國北疆的民（輔）警和干部職工提供多樣化服務，進一步關(guān)心關(guān)愛為內(nèi)蒙古強邊固防事業(yè)作出突出貢獻的一線干部職工。

2024年“兩節(jié)”期間，自治區(qū)總工會聯(lián)合自治區(qū)黨委組織部對全區(qū)7個盟市695戶抵邊嘎查村的黨員中心戶、紅色堡壘戶進行全覆蓋慰問，激勵大家充分發(fā)揮先鋒模范作用，用實際行動踐行初心使命，為興邊穩(wěn)邊固邊事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展而團結(jié)奮斗。

在自治區(qū)總工會“暖邊北疆行”慰問調(diào)研活動的引領(lǐng)帶動下，全區(qū)各級工會紛紛行動起來。巴彥淖爾市總工會持續(xù)打造工會“愛民固邊”特色服務品牌，集中慰問邊境口岸職工、戍邊民警、口岸貨車司機、口岸環(huán)衛(wèi)工人和守邊固邊紅色堡壘戶、黨員中心戶等；呼倫貝爾市總工會廣泛開展“暖邊北疆行”慰問、困難幫扶救助、身心健康服務、守邊青年民警婚戀等活動，近兩年投入180.92萬元開展“兩節(jié)”送溫暖慰問活動，累計慰問口岸職工3444人；錫林郭勒盟工會開展“暖邊北疆行”慰問活動，投入120余萬元慰問長期奮戰(zhàn)在守邊護邊一線的邊檢、海關(guān)職工900余人，對337戶守邊固邊紅色堡壘戶、黨員中心戶進行全覆蓋；阿爾山市總工會組織口岸職工群眾觀看電影《守望相思樹》，在阿爾山口岸栽種工會勞模林，廣泛開展困難幫扶、醫(yī)療互助、心理服務等關(guān)心關(guān)愛項目和“暖邊北疆行”等慰問活動。在各級工會的真情關(guān)懷下，戍邊民（輔）警及口岸一線職工紛紛表示將繼續(xù)發(fā)揚能吃苦、能奉獻、能戰(zhàn)斗的精神，守好祖國的“北大門”，筑牢祖國北疆安全穩(wěn)定屏障。

“黨建帶工建”激發(fā)基層工會組織活力

沒有大開放就沒有大發(fā)展，自貿(mào)試驗區(qū)在構(gòu)建新發(fā)展格局中肩負著重大使命?？诎豆嚯x職工最近、聯(lián)系基層最直接，在助力自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建工程中處于承上啟下的重要地位。

全區(qū)各個口岸工會堅持黨建帶工建，積極探索適應自貿(mào)區(qū)發(fā)展的工會組織建設(shè)和運行機制，結(jié)合實際建立聯(lián)合工會委員會、行業(yè)性工會、區(qū)域性工會等工會組織，努力形成具有北疆特色的可復制、可推廣的自貿(mào)區(qū)工會工作模式。

遼闊的呼倫貝爾，風光旖旎、水草豐美。這里是全國唯一的中俄蒙三國交界地區(qū)，擁有滿洲里口岸等8個國家對外開放口岸。呼倫貝爾市總工會立足口岸區(qū)位優(yōu)勢，突出黨建帶工建、協(xié)同聯(lián)動，入會和服務一體推進工作機制，加強口岸工會組織建設(shè)，積極探索適應守邊護邊職工特點的建會入會形式，激發(fā)口岸工會的生機活力，目前已成立4家口岸工會聯(lián)合會，覆蓋單位35家、工會會員3857人?？诎豆?lián)合會以組織共建帶動工作聯(lián)動，實現(xiàn)了工會資源有效整合、活動陣地相互開放、信息數(shù)據(jù)互通共享，形成了共促邊境口岸地區(qū)各民族團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的濃厚氛圍。

以黨建帶工建，以工建服務黨建，各口岸工會不斷探索黨工共建新路徑，激發(fā)工會工作新活力。二連浩特市統(tǒng)籌整合出入境邊防檢查站、海關(guān)、商務局、物流、電子商務等12個基層工會，2020年7月成立二連浩特市口岸工會聯(lián)合會，始終堅持黨建帶工建、工建服務黨建有效機制，采取機制共創(chuàng)、工作共商的方式，每年定期召開職工代表大會、全體委員會議，每月召開主席辦公會議，促進轄區(qū)各基層工會之間的合作交流，助推各項工作高效開展。針對轄區(qū)單位較多、職能各異的情況，建立了各基層工會分工協(xié)作機制，對重要工作、重點任務、重要活動共同參與、分工負責，形成團結(jié)協(xié)作強大合力，逐步成為連接轄區(qū)口岸基層工會的橋梁和紐帶，發(fā)揮著維護職工合法權(quán)益、促進口岸和諧穩(wěn)定發(fā)展的重要作用。

巴彥淖爾市總工會加強與甘其毛都口岸管委會的協(xié)調(diào)聯(lián)動，成立了由口岸管委會、海關(guān)、邊檢、口岸公安分局、駐地礦業(yè)、能源、倉儲等12家企事業(yè)單位組成的甘其毛都口岸工會聯(lián)合會，現(xiàn)已發(fā)展會員1100余人，積極幫助駐口岸非公企業(yè)開展工會組建工作，指導30余家企業(yè)完成工會組建工作，發(fā)展會員450余人。甘其毛都口岸工會聯(lián)合會依托“一帶一路·亮邊先鋒”國門黨建工作機制，搭建以組織機構(gòu)聯(lián)建、工會工作聯(lián)動、社會治安聯(lián)防、服務通關(guān)聯(lián)抓、公益事業(yè)聯(lián)辦、國門形象聯(lián)塑為內(nèi)容的“六聯(lián)共建”活動平臺，形成口岸黨工聯(lián)檢工作合力，全面提升口岸基層工會引領(lǐng)力、組織力、服務力。

各口岸工會不斷創(chuàng)新工作做法，不斷健全工會組織，持續(xù)完善工會制度，激發(fā)了基層工會的生機活力，形成了黨工共建、資源共享、平臺共用、服務共促的新局面。

“建會和建家”打造和諧幸福職工之家

職工的需求在哪里，工會服務就跟進到哪里。全區(qū)各個口岸工會以推進自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建工程為統(tǒng)領(lǐng)，以口岸職工需求為導向，按照“會、站、家”一體化建設(shè)思路，把建會和建家統(tǒng)一起來，探索工會、服務站點和職工之家建設(shè)的深度融合，努力發(fā)揮口岸工會維權(quán)服務職能，大大提升了職工群眾的幸福指數(shù)。

“這里就是我們溫馨的家。”日前，在滿洲里市“中俄蒙司機驛站”休息的司機稱贊道。目前，滿洲里市總工會建成驛站總面積1854平方米，每天可為1500余人提供服務，切實打通了服務中俄蒙貨車司機的“最后一公里”。

這是口岸工會服務自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建工程的生動縮影。

近年來，呼倫貝爾市總工會加速推動滿洲里口岸、阿日哈沙特口岸、額布都格口岸和黑山頭口岸、室韋口岸工會服務陣地基礎(chǔ)設(shè)施改造升級，健全完善職工之家、司機之家服務功能，切實改善口岸職工和貨車司機停車休息環(huán)境和條件，形成了覆蓋廣泛、布局合理、服務完善、便捷普惠的服務體系。目前口岸地區(qū)共建有120家職工之家、207家職工書屋和36家心理輔導室。

為了解決中俄蒙貨車司機缺少休息場地的問題，滿洲里市總工會多方走訪協(xié)調(diào)，最終與應急管理局借用54個閑置板房，建成6處可臨時休息的“中俄蒙司機驛站”、2處既可短時休息又能長時住宿的驛站。同時，滿洲里市口岸工會聯(lián)合會在市委、市政府的支持和綜合保稅區(qū)的協(xié)助下，在自治區(qū)總工會、呼倫貝爾市總工會的指導及資金保障下，在綜合保稅區(qū)建成1500平方米具有“中俄蒙”三國元素的職工活動主陣地，把最暖心的服務送到職工群眾身邊。

為了解決戶外勞動者喝水難、熱飯難、歇腳難、如廁難的實際問題，阿爾山市總工會依托游客服務中心打造工會服務戶外勞動者驛站，在阿爾山口岸聯(lián)檢區(qū)內(nèi)打造阿爾山1382驛站、阿爾山中蒙邊民互市貿(mào)易區(qū)邊民驛站，在站點內(nèi)配備茶吧機、飲水機、沙發(fā)、圖書等設(shè)施設(shè)備，覆蓋無線網(wǎng)絡(luò)，設(shè)置休息區(qū)，戶外搭建遮陽傘并配備桌椅，為游客、公安民警、環(huán)衛(wèi)工人、出租車司機及廣大戶外勞動者提供多種服務，將工會驛站打造成職工信賴和依靠的溫馨家園。

策克口岸經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工會以“家”為目標，探索“互聯(lián)網(wǎng)+工會”新模式，開發(fā)“策克工會e家”微信小程序，開拓“工人文化宮”通行證、“普惠一條街”商鋪查詢線上渠道，構(gòu)建全方位“指尖”服務格局。同時，將職工服務中心、司機之家、戶外勞動者服務驛站等服務陣地建起來、連起來、用起來，逐步構(gòu)建“15分鐘職工服務圈”。

錫林郭勒盟工會建設(shè)邊境旗市職工書屋和職工心理輔導室63個，建立邊境旗市工會驛站39個；珠恩嘎達布其口岸工會聯(lián)合會積極打造集現(xiàn)場教學、技能培訓、素質(zhì)拓展、文體娛樂等功能于一體的口岸職工之家；二連浩特市以中蒙貨車司機集中休息的物流園區(qū)為依托，打造國際司機之家、工會驛站10個……一批批組織健全、工作規(guī)范、作用明顯、職工信賴的工會服務陣地，為奮斗在邊境一線和自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建工程的職工群眾打造了溫馨和諧幸福的新時代職工之家。

當好橋梁紐帶 服務經(jīng)濟發(fā)展大局

全區(qū)各個口岸工會充分發(fā)揮橋梁紐帶的作用，緊緊圍繞中心、服務大局，細化工作任務、明確責任分工、凝聚工作合力，賦能口岸經(jīng)濟發(fā)展，以各具特色的亮點工作助力自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建工程。

想企業(yè)所想，解企業(yè)所難。面對口岸企業(yè)廠區(qū)缺少電力設(shè)施問題，滿洲里市總工會積極協(xié)調(diào)國網(wǎng)滿洲里市供電分公司免費架設(shè)供電線路，為企業(yè)節(jié)省投資12萬元；為用電量大的5家小微企業(yè)爭取電費優(yōu)惠政策，節(jié)約電費支出，助力民營企業(yè)發(fā)展；將慰問品采購與助力鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌考慮，優(yōu)先選擇口岸企業(yè)產(chǎn)品，助推本土企業(yè)發(fā)展。

策克口岸經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工會依托巴彥奈爾中蒙青年創(chuàng)業(yè)街，打造策克口岸“普惠一條街”，推進以“普惠一條街”為中心的會員普惠模式，不斷拓寬普惠服務面，最大限度地讓會員享受讓利服務；策克口岸經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工會主動爭取資金改善邊檢、海關(guān)辦公條件，充分發(fā)揮工會組織的橋梁紐帶作用，投資2300萬元協(xié)助邊檢、海關(guān)實施通關(guān)設(shè)施升級改造工程，建成啟用“十進六出”運煤通道；支持鼓勵各基層工會創(chuàng)新發(fā)展，推動23臺AGV無人駕駛車輛、5臺智能重卡運輸項目投產(chǎn)運行，進一步服務園區(qū)經(jīng)濟。

用心工作，用情付出。如今在各口岸，有困難找工會已經(jīng)成為企業(yè)共識。如何發(fā)揮工會作用助力文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展？策克口岸經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工會積極參與當?shù)嘏e辦的“2023中蒙邊民文化旅游那達慕”、邊民互市貿(mào)易展銷活動，接待游客7萬余人次，實現(xiàn)旅游綜合收入2100萬元，為促進中蒙、中俄邊民交流和經(jīng)貿(mào)往來再添新動力，進一步推動內(nèi)蒙古外向型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。巴彥淖爾市總工會聯(lián)合烏拉特中旗總工會助力甘其毛都鎮(zhèn)打造“絲路紅駝”特色品牌，連續(xù)6年參與打造絲路紅駝草原文化旅游節(jié)暨“富饒杭蓋”那達慕盛會，推進駱駝產(chǎn)業(yè)和文化旅游業(yè)融合發(fā)展，鼓勵合作社和養(yǎng)駝牧民積極參加區(qū)內(nèi)外駝文化節(jié)相關(guān)賽事，有力擴大當?shù)丶t駝品牌影響力，帶領(lǐng)更多農(nóng)牧民走向致富之路，樹立了工會在廣大農(nóng)牧民和職工群眾心目中的良好形象。

滿洲里市總工會以跨地區(qū)職工活動促進對外交流，舉辦中俄國際網(wǎng)球賽、籃球賽、冰球賽等體育比賽，增進了國際職工友誼?！拔逡弧鼻跋Γ瑧麉⒓釉诙砹_斯舉辦的第二十四屆中俄蒙“友誼杯”國際職工乒乓球賽，女隊獲得團體組、40歲年齡組、混合年齡組三項冠軍，創(chuàng)造了賽事新紀錄。今年7月，還將出訪俄羅斯烏蘭烏德市等地開展訪問交流，不斷深化中俄蒙三國傳統(tǒng)友誼，搭建起“中俄蒙”毗鄰城市工會溝通、交流、聯(lián)誼的平臺。

各個口岸工會通過建立以職工認可度、滿意度為標準和導向的工作評價機制，切實讓職工對工會工作“平時看得到，需要找得到，參與有渠道，服務享受到”。策克口岸經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工會以內(nèi)蒙古太豪國際物流公司工會為試點，將“雙亮”內(nèi)容拓展為“八亮八統(tǒng)一”。（亮辦公方位指示圖、亮辦公場所分布圖、亮工會牌子和標志、亮工作職能、亮工作流程、亮承諾事項、亮干部身份、亮監(jiān)督電話；統(tǒng)一公開欄及相關(guān)內(nèi)容、辦公門牌、在崗情況卡、“職工有困難找工會”牌、胸卡或工作牌、桌牌、聯(lián)系卡、流程圖）

強基固本向未來，積厚成勢啟新程。助力辦好兩件大事，實施好“六個工程”，是各級工會組織最緊要的中心、最根本的大局，全區(qū)各級工會將牢記囑托、感恩奮進，大力弘揚蒙古馬精神，保持“吃苦耐勞”的韌勁、鼓足“一往無前”的闖勁、拿出“不達目的絕不罷休”的狠勁，全面落實自治區(qū)黨委工作要求，重實干、做實功、求實效，為書寫中國式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章作出新的更大貢獻。（文圖由內(nèi)蒙古自治區(qū)總工會提供）