原標(biāo)題:用抹布擦導(dǎo)流線被叫停!高溫下應(yīng)關(guān)愛勞動者而非折騰
近日
一段遼寧大連多名環(huán)衛(wèi)工人
高溫天氣用抹布擦拭導(dǎo)流線的視頻
引發(fā)關(guān)注
相關(guān)視頻截圖
大連環(huán)益環(huán)境清潔有限公司工作人員稱
他們是應(yīng)大連市城管局要求
對勝利路導(dǎo)流線進行清潔
具體要求由城管局人員指導(dǎo)
大連市城管局環(huán)境衛(wèi)生管理處工作人員表示
導(dǎo)流線臟污會影響行車
所以需要清潔
但未提出讓環(huán)衛(wèi)工人用抹布擦洗的要求
已叫停人工蹲地用抹布擦拭導(dǎo)流線的行為
奇葩主意從何而來?
大連市城管局要求對導(dǎo)流線進行清潔,但未提出工人用抹布擦洗的要求。這話既顯得多余,又似乎很有必要。說多余,是因為城管局只可能提目標(biāo),具體實施不可能管得那么細。說有必要,似乎也在說這件事“與我無關(guān)”。
清潔導(dǎo)流線當(dāng)然是必要的,但是否一定要讓環(huán)衛(wèi)工人用抹布擦?費時費力不說,在當(dāng)下如此炎熱的天氣下,還要讓環(huán)衛(wèi)工人頂著烈日手擦導(dǎo)流線,確實令人感到費解。
有網(wǎng)友稱,明明是一輛沖洗車一會兒就能解決的問題,為什么要用這么原始的方式?甚至有人懷疑,環(huán)衛(wèi)部門在故意折騰環(huán)衛(wèi)工。
近年來,一些城市加大了新型環(huán)衛(wèi)車的采購力度,清掃和清洗都有專門的車輛,一方面能夠提高效率,另一方面也減輕了環(huán)衛(wèi)工的負擔(dān)。按理說,在大連這樣的城市,不應(yīng)該出現(xiàn)這樣原始的工作方式。一家環(huán)衛(wèi)公司,如果連基本的機械設(shè)備都缺乏,那就別攬“瓷器活”了。
目前,人工蹲地用抹布擦洗導(dǎo)流線的行為已被叫停??梢姰?dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門已經(jīng)聽到了輿論的呼聲,并且迅速做出了反應(yīng),這應(yīng)該被肯定。不過,既然大家都明白這樣的做法“有問題”,為什么要等到引發(fā)輿論場熱議之后再進行彌補,為什么不能在事先做一下評估和預(yù)判呢?相信這并不會花費太多時間和精力。
清潔公司工作人員表示,這是城管局的要求。當(dāng)?shù)爻枪芫謩t回應(yīng),沒有這樣的要求。那么用抹布擦導(dǎo)流線的具體要求又是從哪里來的呢?到底是因為溝通、交流過程中出現(xiàn)了誤會,還是有人在推脫責(zé)任?對此,有關(guān)方面也應(yīng)該有一個權(quán)威的說法,給環(huán)衛(wèi)工人,也給關(guān)心此事的公眾一個交代。
無論如何,這都說明平時的工作流程存在一定問題,缺乏科學(xué)、合理的制度安排。這或許正是此事最值得反思的地方。
尊重勞動者不能成空話
環(huán)衛(wèi)工吃苦耐勞,保障城市干凈整潔,這是他們的職責(zé)。但吃苦耐勞,并不等于沒有限度。換個角度來說,正因為他們的工作在風(fēng)里來雨里去,要承受嚴(yán)寒酷暑,才更應(yīng)該給他們多些關(guān)愛,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,盡量減輕他們的工作負擔(dān)。這不僅是相關(guān)法律法規(guī)的要求,更是公司人性化管理的表現(xiàn),千萬不能“沒有困難要制造困難”。
這就是為什么一些地方規(guī)定每平方米的沙塵不能超過多少克、樹葉落地多少分鐘之內(nèi)要清掃之類引起輿論反感的原因。這也是近年來一些“折騰”環(huán)衛(wèi)工人的新聞事件常常會觸動公眾的神經(jīng)的原因。這足以證明全社會的價值取向——環(huán)衛(wèi)行業(yè)的相關(guān)企業(yè)和個人對此都應(yīng)該有足夠的認識。
尊重每一位普通的勞動者,這絕不應(yīng)該成為一句空話。管理者應(yīng)當(dāng)明白,一切管理手段都應(yīng)當(dāng)有人性的溫度。不可否認,環(huán)衛(wèi)工人作為社會最基礎(chǔ)的工種,話語權(quán)和維權(quán)能力都較低。一些關(guān)于環(huán)衛(wèi)工人的“奇葩新聞”屢屢發(fā)生,說到底就是因為有些城市環(huán)衛(wèi)管理者在權(quán)力的使用上比較“任性”,把實實在在的環(huán)衛(wèi)工作導(dǎo)向了用來作秀的形式主義,以至于從源頭上給環(huán)衛(wèi)工傳導(dǎo)過大的壓力。
正因如此,對于環(huán)衛(wèi)工人們的勞動權(quán)益保障,管理部門應(yīng)更具針對性,不應(yīng)等引發(fā)爭議后再來糾偏。唯有如此,才能讓“高溫天環(huán)衛(wèi)工用抹布擦導(dǎo)流線”之類的荒唐事徹底從我們的身邊消失。
用“法律之傘”為勞動者“遮陽”
6月16日,在北京城市副中心站綜合交通樞紐項目02標(biāo)段北京城建施工現(xiàn)場,工人在擦拭汗水。為了應(yīng)對高溫天氣,工地已調(diào)整作息時間,施工時間避開了中午高溫時段。新華社記者 鞠煥宗 攝
單位強令違規(guī)高溫作業(yè)能拒絕嗎?
周某等人是某路政公司的養(yǎng)路工,每年夏天都是他們最難熬的時段。室外氣溫高達41℃時,公司仍要求正常出工。周某說,由于酷熱難當(dāng),他和兩個同事以保護人身安全和身體健康為由要求停止作業(yè),但公司稱若拒絕出工就解除勞動合同。
周某想知道,他們能否拒絕公司的工作安排?公司的解雇理由是否合法?
【點評】
對于高溫環(huán)境下能否安排員工從事露天作業(yè),法律是有明確規(guī)定和限制的。對用人單位強令勞動者冒險作業(yè)的,勞動者有權(quán)予以拒絕。
《防暑降溫措施管理辦法》第八條第一項規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)地市級以上氣象主管部門所屬氣象臺當(dāng)日發(fā)布的預(yù)報氣溫,調(diào)整作業(yè)時間,日最高氣溫達到40℃以上,應(yīng)當(dāng)停止當(dāng)日室外露天作業(yè),但因人身財產(chǎn)安全和公眾利益需要緊急處理的除外。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第五十四條規(guī)定:“從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告;有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。”
本案中,路政公司在沒有“因人身財產(chǎn)安全和公眾利益需要緊急處理”的情況下,以不出工就解雇相威脅無疑構(gòu)成強令員工冒險作業(yè)。如果其以拒絕出工將周某等人解雇則是錯上加錯,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違法解除勞動合同的法律后果。
單位未采取防暑措施怎么辦?
張三受雇于丙紡織公司從事紡織車間機械維修工作,某日工作期間,張三出現(xiàn)惡心、嘔吐、昏厥等癥狀,后被醫(yī)院診斷為腦內(nèi)出血、腦疝、高血壓病、胸腔積液等。經(jīng)查,事發(fā)當(dāng)天車間溫度超過40℃,某司法鑒定所出具意見書認為張三工作時發(fā)生腦出血與所在車間高溫環(huán)境之間存在因果關(guān)系。
張三訴至法院,請求丙紡織公司賠償因違法高溫作業(yè)導(dǎo)致其所受到的人身損害。一審法院認為丙紡織公司未能提供充分保護工人的生產(chǎn)環(huán)境,故應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。丙紡織公司不服提起上訴,二審法院維持原判,丙紡織公司申請再審,再審法院駁回其再審申請。
【點評】
《防暑降溫措施管理辦法》第五條規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)建立、健全防暑降溫工作制度,采取有效措施,加強高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)勞動保護工作,確保勞動者身體健康和生命安全。
法官提醒,在高溫天氣期間,用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)特點和具體條件,采取合理安排工作時間、輪換作業(yè)、適當(dāng)增加高溫工作環(huán)境下勞動者的休息時間和減輕勞動強度等措施。如因未依法提供防暑降溫措施導(dǎo)致勞動者傷亡的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
高溫作業(yè)中暑能否享受工傷待遇?
孫某是公司砂漿攪拌工。2021年7月16日15時許,他在建筑工地上突然暈厥,呼吸急促,渾身發(fā)燙,當(dāng)即送至醫(yī)院救治。經(jīng)醫(yī)院診斷,孫某重度中暑并有中暑后遺癥。氣象資料顯示,事發(fā)時監(jiān)測氣溫為39.8℃,超過了高溫標(biāo)準(zhǔn)。
孫某認為自己是在工作期間中暑的,公司有義務(wù)為他申報工傷。可老板說,“沒磕著沒碰著”,中暑是自身體質(zhì)太差所致,不能算工傷。后來,孫某經(jīng)申請獲得了法律援助機構(gòu)免費援助,在專業(yè)律師幫助下如愿享受了工傷保險待遇。
【點評】
根據(jù)《職業(yè)病分類和目錄》規(guī)定,中暑屬于職業(yè)病之一。按照《工傷保險條例》第十四條規(guī)定,職工患職業(yè)病的,應(yīng)當(dāng)認定為工傷。另外,《防暑降溫措施管理辦法》第十九條亦規(guī)定:“勞動者因高溫作業(yè)或者高溫天氣作業(yè)引起中暑,經(jīng)診斷為職業(yè)病的,享受工傷保險待遇?!睋?jù)此,孫某當(dāng)天在高溫環(huán)境下工作中暑,應(yīng)當(dāng)屬于工傷。
需要提醒的是,勞動者在被醫(yī)院診斷為中暑后,應(yīng)及時與單位聯(lián)系,提供相關(guān)材料,向職業(yè)病診斷機構(gòu)申請職業(yè)病診斷,在獲取《職業(yè)病診斷證明書》后才能申請工傷認定。人社局會根據(jù)《職業(yè)病診斷證明書》直接作出認定工傷決定。另外,提出工傷認定申請的期限分別為:用人單位申請的,應(yīng)當(dāng)自職工被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)提出;職工本人或者其近親屬直接申請的,應(yīng)當(dāng)在被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起的1年內(nèi)提出。
中暑48小時內(nèi)死亡算不算工傷?
某日晚22時許,安徽某公司職工汪某在工作時突感身體不適被送往村鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院診治,經(jīng)初步診斷為中暑,因在衛(wèi)生院就診時病情有所好轉(zhuǎn),故在征得醫(yī)生同意后回家觀察。
當(dāng)晚汪某再次出現(xiàn)身體不適,其家人撥打了120請求救援,后經(jīng)120搶救無效后于次日凌晨1時左右死亡。當(dāng)?shù)厝松缇肿鞒霾挥枵J定工傷決定后,該公司不服遂訴至法院。
該公司認為,因汪某參加了工傷保險,如果認定工傷,公司便無須承擔(dān)責(zé)任。
法院經(jīng)審理認為,基于現(xiàn)有的縣級醫(yī)療水平和就診慣例,汪某在醫(yī)生作出相應(yīng)診療判斷后,遵醫(yī)囑回家休息,符合情理,亦符合目前醫(yī)療狀態(tài)下的診療方式。由于中暑這種疾病的不確定性導(dǎo)致病情迅速惡化,在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的,宜認定為工傷,最終判決撤銷被訴不予認定工傷決定。
【點評】
《工傷保險條例》第十五條中規(guī)定,在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的,視同工傷。勞動者應(yīng)當(dāng)充分注意到,視同工傷包括兩種情形“突發(fā)疾病死亡”和“突發(fā)疾病在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡”。
法官提醒,在申請工傷認定時,勞動者需初步證明中暑因勞動引起,如提供醫(yī)療機構(gòu)作出的職業(yè)病診斷意見書等證明材料。如未及時送醫(yī)就診,未依法取得職業(yè)病診斷證明書或者職業(yè)病診斷鑒定書,可能導(dǎo)致工傷認定申請遭受障礙。
(綜合來源:央廣網(wǎng)、極目新聞、紅星新聞、正觀新聞、中工網(wǎng)、光明網(wǎng)、勞動午報)
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