原標(biāo)題：用抹布擦導(dǎo)流線被叫停！高溫下應(yīng)關(guān)愛勞動者而非折騰

近日

一段遼寧大連多名環(huán)衛(wèi)工人

高溫天氣用抹布擦拭導(dǎo)流線的視頻

引發(fā)關(guān)注

相關(guān)視頻截圖

大連環(huán)益環(huán)境清潔有限公司工作人員稱

他們是應(yīng)大連市城管局要求

對勝利路導(dǎo)流線進行清潔

具體要求由城管局人員指導(dǎo)

大連市城管局環(huán)境衛(wèi)生管理處工作人員表示

導(dǎo)流線臟污會影響行車

所以需要清潔

但未提出讓環(huán)衛(wèi)工人用抹布擦洗的要求

已叫停人工蹲地用抹布擦拭導(dǎo)流線的行為

奇葩主意從何而來？

大連市城管局要求對導(dǎo)流線進行清潔，但未提出工人用抹布擦洗的要求。這話既顯得多余，又似乎很有必要。說多余，是因為城管局只可能提目標(biāo)，具體實施不可能管得那么細。說有必要，似乎也在說這件事“與我無關(guān)”。

清潔導(dǎo)流線當(dāng)然是必要的，但是否一定要讓環(huán)衛(wèi)工人用抹布擦？費時費力不說，在當(dāng)下如此炎熱的天氣下，還要讓環(huán)衛(wèi)工人頂著烈日手擦導(dǎo)流線，確實令人感到費解。

有網(wǎng)友稱，明明是一輛沖洗車一會兒就能解決的問題，為什么要用這么原始的方式？甚至有人懷疑，環(huán)衛(wèi)部門在故意折騰環(huán)衛(wèi)工。

近年來，一些城市加大了新型環(huán)衛(wèi)車的采購力度，清掃和清洗都有專門的車輛，一方面能夠提高效率，另一方面也減輕了環(huán)衛(wèi)工的負擔(dān)。按理說，在大連這樣的城市，不應(yīng)該出現(xiàn)這樣原始的工作方式。一家環(huán)衛(wèi)公司，如果連基本的機械設(shè)備都缺乏，那就別攬“瓷器活”了。

目前，人工蹲地用抹布擦洗導(dǎo)流線的行為已被叫停?？梢姰?dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門已經(jīng)聽到了輿論的呼聲，并且迅速做出了反應(yīng)，這應(yīng)該被肯定。不過，既然大家都明白這樣的做法“有問題”，為什么要等到引發(fā)輿論場熱議之后再進行彌補，為什么不能在事先做一下評估和預(yù)判呢？相信這并不會花費太多時間和精力。

清潔公司工作人員表示，這是城管局的要求。當(dāng)?shù)爻枪芫謩t回應(yīng)，沒有這樣的要求。那么用抹布擦導(dǎo)流線的具體要求又是從哪里來的呢？到底是因為溝通、交流過程中出現(xiàn)了誤會，還是有人在推脫責(zé)任？對此，有關(guān)方面也應(yīng)該有一個權(quán)威的說法，給環(huán)衛(wèi)工人，也給關(guān)心此事的公眾一個交代。

無論如何，這都說明平時的工作流程存在一定問題，缺乏科學(xué)、合理的制度安排。這或許正是此事最值得反思的地方。

尊重勞動者不能成空話

環(huán)衛(wèi)工吃苦耐勞，保障城市干凈整潔，這是他們的職責(zé)。但吃苦耐勞，并不等于沒有限度。換個角度來說，正因為他們的工作在風(fēng)里來雨里去，要承受嚴(yán)寒酷暑，才更應(yīng)該給他們多些關(guān)愛，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，盡量減輕他們的工作負擔(dān)。這不僅是相關(guān)法律法規(guī)的要求，更是公司人性化管理的表現(xiàn)，千萬不能“沒有困難要制造困難”。

這就是為什么一些地方規(guī)定每平方米的沙塵不能超過多少克、樹葉落地多少分鐘之內(nèi)要清掃之類引起輿論反感的原因。這也是近年來一些“折騰”環(huán)衛(wèi)工人的新聞事件常常會觸動公眾的神經(jīng)的原因。這足以證明全社會的價值取向——環(huán)衛(wèi)行業(yè)的相關(guān)企業(yè)和個人對此都應(yīng)該有足夠的認識。

尊重每一位普通的勞動者，這絕不應(yīng)該成為一句空話。管理者應(yīng)當(dāng)明白，一切管理手段都應(yīng)當(dāng)有人性的溫度。不可否認，環(huán)衛(wèi)工人作為社會最基礎(chǔ)的工種，話語權(quán)和維權(quán)能力都較低。一些關(guān)于環(huán)衛(wèi)工人的“奇葩新聞”屢屢發(fā)生，說到底就是因為有些城市環(huán)衛(wèi)管理者在權(quán)力的使用上比較“任性”，把實實在在的環(huán)衛(wèi)工作導(dǎo)向了用來作秀的形式主義，以至于從源頭上給環(huán)衛(wèi)工傳導(dǎo)過大的壓力。

正因如此，對于環(huán)衛(wèi)工人們的勞動權(quán)益保障，管理部門應(yīng)更具針對性，不應(yīng)等引發(fā)爭議后再來糾偏。唯有如此，才能讓“高溫天環(huán)衛(wèi)工用抹布擦導(dǎo)流線”之類的荒唐事徹底從我們的身邊消失。

用“法律之傘”為勞動者“遮陽”

6月16日，在北京城市副中心站綜合交通樞紐項目02標(biāo)段北京城建施工現(xiàn)場，工人在擦拭汗水。為了應(yīng)對高溫天氣，工地已調(diào)整作息時間，施工時間避開了中午高溫時段。新華社記者 鞠煥宗 攝

單位強令違規(guī)高溫作業(yè)能拒絕嗎？

周某等人是某路政公司的養(yǎng)路工，每年夏天都是他們最難熬的時段。室外氣溫高達41℃時，公司仍要求正常出工。周某說，由于酷熱難當(dāng)，他和兩個同事以保護人身安全和身體健康為由要求停止作業(yè)，但公司稱若拒絕出工就解除勞動合同。

周某想知道，他們能否拒絕公司的工作安排？公司的解雇理由是否合法？

【點評】

對于高溫環(huán)境下能否安排員工從事露天作業(yè)，法律是有明確規(guī)定和限制的。對用人單位強令勞動者冒險作業(yè)的，勞動者有權(quán)予以拒絕。

《防暑降溫措施管理辦法》第八條第一項規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)地市級以上氣象主管部門所屬氣象臺當(dāng)日發(fā)布的預(yù)報氣溫，調(diào)整作業(yè)時間，日最高氣溫達到40℃以上，應(yīng)當(dāng)停止當(dāng)日室外露天作業(yè)，但因人身財產(chǎn)安全和公眾利益需要緊急處理的除外。

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第五十四條規(guī)定：“從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。”

本案中，路政公司在沒有“因人身財產(chǎn)安全和公眾利益需要緊急處理”的情況下，以不出工就解雇相威脅無疑構(gòu)成強令員工冒險作業(yè)。如果其以拒絕出工將周某等人解雇則是錯上加錯，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違法解除勞動合同的法律后果。

單位未采取防暑措施怎么辦？

張三受雇于丙紡織公司從事紡織車間機械維修工作，某日工作期間，張三出現(xiàn)惡心、嘔吐、昏厥等癥狀，后被醫(yī)院診斷為腦內(nèi)出血、腦疝、高血壓病、胸腔積液等。經(jīng)查，事發(fā)當(dāng)天車間溫度超過40℃，某司法鑒定所出具意見書認為張三工作時發(fā)生腦出血與所在車間高溫環(huán)境之間存在因果關(guān)系。

張三訴至法院，請求丙紡織公司賠償因違法高溫作業(yè)導(dǎo)致其所受到的人身損害。一審法院認為丙紡織公司未能提供充分保護工人的生產(chǎn)環(huán)境，故應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。丙紡織公司不服提起上訴，二審法院維持原判，丙紡織公司申請再審，再審法院駁回其再審申請。

【點評】

《防暑降溫措施管理辦法》第五條規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)建立、健全防暑降溫工作制度，采取有效措施，加強高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)勞動保護工作，確保勞動者身體健康和生命安全。

法官提醒，在高溫天氣期間，用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)特點和具體條件，采取合理安排工作時間、輪換作業(yè)、適當(dāng)增加高溫工作環(huán)境下勞動者的休息時間和減輕勞動強度等措施。如因未依法提供防暑降溫措施導(dǎo)致勞動者傷亡的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

高溫作業(yè)中暑能否享受工傷待遇？

孫某是公司砂漿攪拌工。2021年7月16日15時許，他在建筑工地上突然暈厥，呼吸急促，渾身發(fā)燙，當(dāng)即送至醫(yī)院救治。經(jīng)醫(yī)院診斷，孫某重度中暑并有中暑后遺癥。氣象資料顯示，事發(fā)時監(jiān)測氣溫為39.8℃，超過了高溫標(biāo)準(zhǔn)。

孫某認為自己是在工作期間中暑的，公司有義務(wù)為他申報工傷。可老板說，“沒磕著沒碰著”，中暑是自身體質(zhì)太差所致，不能算工傷。后來，孫某經(jīng)申請獲得了法律援助機構(gòu)免費援助，在專業(yè)律師幫助下如愿享受了工傷保險待遇。

【點評】

根據(jù)《職業(yè)病分類和目錄》規(guī)定，中暑屬于職業(yè)病之一。按照《工傷保險條例》第十四條規(guī)定，職工患職業(yè)病的，應(yīng)當(dāng)認定為工傷。另外，《防暑降溫措施管理辦法》第十九條亦規(guī)定：“勞動者因高溫作業(yè)或者高溫天氣作業(yè)引起中暑，經(jīng)診斷為職業(yè)病的，享受工傷保險待遇?！睋?jù)此，孫某當(dāng)天在高溫環(huán)境下工作中暑，應(yīng)當(dāng)屬于工傷。

需要提醒的是，勞動者在被醫(yī)院診斷為中暑后，應(yīng)及時與單位聯(lián)系，提供相關(guān)材料，向職業(yè)病診斷機構(gòu)申請職業(yè)病診斷，在獲取《職業(yè)病診斷證明書》后才能申請工傷認定。人社局會根據(jù)《職業(yè)病診斷證明書》直接作出認定工傷決定。另外，提出工傷認定申請的期限分別為：用人單位申請的，應(yīng)當(dāng)自職工被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)提出；職工本人或者其近親屬直接申請的，應(yīng)當(dāng)在被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起的1年內(nèi)提出。

中暑48小時內(nèi)死亡算不算工傷？

某日晚22時許，安徽某公司職工汪某在工作時突感身體不適被送往村鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院診治，經(jīng)初步診斷為中暑，因在衛(wèi)生院就診時病情有所好轉(zhuǎn)，故在征得醫(yī)生同意后回家觀察。

當(dāng)晚汪某再次出現(xiàn)身體不適，其家人撥打了120請求救援，后經(jīng)120搶救無效后于次日凌晨1時左右死亡。當(dāng)?shù)厝松缇肿鞒霾挥枵J定工傷決定后，該公司不服遂訴至法院。

該公司認為，因汪某參加了工傷保險，如果認定工傷，公司便無須承擔(dān)責(zé)任。

法院經(jīng)審理認為，基于現(xiàn)有的縣級醫(yī)療水平和就診慣例，汪某在醫(yī)生作出相應(yīng)診療判斷后，遵醫(yī)囑回家休息，符合情理，亦符合目前醫(yī)療狀態(tài)下的診療方式。由于中暑這種疾病的不確定性導(dǎo)致病情迅速惡化，在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的，宜認定為工傷，最終判決撤銷被訴不予認定工傷決定。

【點評】

《工傷保險條例》第十五條中規(guī)定，在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的，視同工傷。勞動者應(yīng)當(dāng)充分注意到，視同工傷包括兩種情形“突發(fā)疾病死亡”和“突發(fā)疾病在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡”。

法官提醒，在申請工傷認定時，勞動者需初步證明中暑因勞動引起，如提供醫(yī)療機構(gòu)作出的職業(yè)病診斷意見書等證明材料。如未及時送醫(yī)就診，未依法取得職業(yè)病診斷證明書或者職業(yè)病診斷鑒定書，可能導(dǎo)致工傷認定申請遭受障礙。

（綜合來源：央廣網(wǎng)、極目新聞、紅星新聞、正觀新聞、中工網(wǎng)、光明網(wǎng)、勞動午報）